YouTransition Article
მთელს ევროპაში, მწვანე და სოციალური ტრანზიციის პერიოდის შესახებ დებატები სულ უფრო მეტად ერთ მთავარ კითხვაზეა ორიენტირებული: ვის შეუძლია მისი ჩამოყალიბება? პროექტი YouTransition – Youth Seeds for a Just Transition გვთავაზობს მკაფიო პასუხს: ახალგაზრდებს, მათ გარშემო არსებული ეკოსისტემებით.

პროექტი YouTransition, რომელიც 2024 წლის ოქტომბერში დაიწყო და 2027 წლის მარტამდე გაგრძელდება, ექვსი ქვეყნის პარტნიორს აერთიანებს, რომელთა მიზანია ახალგაზრდები გარდამავალი პოლიტიკის პასიური მიმღებებიდან აქტიურ თანაშემქმნელებად აქციონ. ამ ამბიციის ცენტრში ნაკლებად თვალსაჩინო, მაგრამ გადამწყვეტი აქტივობა მოიაზრება: დაინტერესებული მხარეების დარუკება და ჩართულობა.

დარუკება და დაკავშირება არა ბიუროკრატიული სავარჯიშოს, არამედ პროექტის სტრატეგიულ საფუძველს წარმოადგენს. ახალგაზრდების მონაწილეობის, მწვანე ტრანზიციის პერიოდისა და სოციალური ინოვაციების სფეროებში უკვე აქტიური პირების იდენტიფიცირებითა და ანალიზით, კონსორციუმი ცდილობს გაიგოს, თუ სად არის რეალურად გავლენა, რესურსები და ინოვაცია.

სულ, პარტნიორ ქვეყნებში და ევროკავშირის დონეზე 140 დაინტერესებული მხარე გამოვლინდა. სურათი, რომელიც იკვეთება, საკმაოდ მრავლისმომცველია: დომინირებს სამოქალაქო საზოგადოება- 100 არაკომერციული ორგანიზაციით, 38 საჯარო დაწესებულებაა და მხოლოდ 2 კომერციული ორგანიზაცია.

ახალგაზრდული ასოციაციები, ადგილობრივი ორგანიზაციები და არასამთავრობო ორგანიზაციები მობილიზაციისა და ექსპერიმენტების მთავარ მამოძრავებელ ძალად გვევლინებიან, ხოლო საჯარო ხელისუფლებას აქვს მანდატი და შესაძლებლობა, მიიღოს გადაწყვეტილებები, იმ პირობით, რომ ისინი აქტიურად არიან ჩართულნი. ანალიზი დეტალურად განიხილავს იმას, თუ როდის ერთვებიან დაინტერესებული მხარეები. მონაწილეობა ფასდება ოთხ ფაზაში: საჭიროებების ანალიზი დაგეგმვა განხორციელება დასრულება/მდგრადობა.

კონსორციუმის დონეზე, ჩართულობა შედარებით სტაბილურია ადრეულ ეტაპებზე — დაინტერესებული მხარეების 34% ჩართულია საჭიროებების ანალიზსა და დაგეგმვაში — თუმცა მკვეთრად იზრდება განხორციელების დროს (50%) და პიკს აღწევს დახურვისა და მდგრადობის ფაზაში (55.6%).

ეს ტენდენცია ასახავს ძლიერ მიზიდულობას „მუშაობის "კენ და შედეგების ხანგრძლივი დროის უზრუნველყოფისკენ, თუმცა ის ასევ ხაზს უსვამს რისკს: ადრეულ ეტაპებზე არასაკმარისმა ყურადღებამ შეიძლება შეასუსტოს შემდგომი მოვლენების რელევანტურობა.

სხვადასხვა ქვეყანას აქვს სხვადასხვა მოდელი

ეროვნული მონაცემების უფრო დეტალური შესწავლა ავლენს ჩართულობის განსხვავებულ მოდელებს.

🇫🇷 საფრანგეთი

საფრანგეთი გამოირჩევა დახურვისა და მდგრადობის ფაზაში განსაკუთრებით მაღალი მონაწილეობით, რომელმაც 81% მიაღწია, მიუხედავად იმისა, რომ ადრე ჩართულობა შედარებით დაბალი იყო. ეს მიუთითებს გავრცელებასა და გრძელვადიან ზემოქმედებაზე ძლიერ ფოკუსირებაზე, რასაც მხარს უჭერს ძლიერი არაკომერციული ეკოსისტემა, მაგრამ ასევ იწვევს შეშფოთებას იმის შესახებ, თუ რამდენად შეიძლება იყოს საწყისი დაგეგმვა დაფუძნებული ადგილობრივ რეალობაზე.

🇮🇹 იტალია

იტალია თითქმის საპირისპირო ტენდენციას ავლენს: საჭიროებების ანალიზის დროს ძლიერი ჩართულობა (48%), რასაც მოჰყვება კლება დაგეგმვისა და განხორციელების დროს, ხოლო დასრულების შემდეგ კვლავ ზრდა. 11 საჯარო დაწესებულების არსებობამ შეიძლება ახსნას მყარი ანალიტიკური დასაწყისი, თუმცა განხორციელების დროს იმპულსის შენარჩუნება კვლავ გამოწვევად რჩება.

🇬🇪 საქართველო

საქართველო ყველაზე გასაოცარ შემთხვევად გვევლინება. ჩართულობის დონე შესრულების დროს პიკს აღწევს და 97%-ს აღწევს, რაც ოპერატიული მობილიზაციის განსაკუთრებულ შესაძლებლობას აჩვენებს, რასაც, სავარაუდოდ, სამოქალაქო საზოგადოების ერთიანი ქსელი განაპირობებს. ახლა სტრატეგიული კითხვაა, თუ როგორ გადავაქციოთ ეს ინტენსივობა გრძელვადიან მდგრადობაში.

🇵🇱 პოლონეთი

პოლონეთი წარმოადგენს ყველაზე დაბალანსებულ მოდელს, სტაბილური ჩართულობით ყველა ფაზაში.

🇬🇷 საბერძნეთი

საბერძნეთი საშუალო-დაბალ ჩართულობას ავლენს, განსაკუთრებით დასკვნით ფაზაში, რაც მიზნობრივ გაძლიერებას მოითხოვს.

🇵🇹 პორტუგალია

პორტუგალია საშუალო-დაბალ ჩართულობას ავლენს ყველა ფაზაში, რაც მიზნობრივ გაძლიერებას მოითხოვს.

მონაწილეობა, როგორც ცვლილების მექანიზმი
ანგარიში სრულდება მკაფიო რეკომენდაციებით: გააძლიერეთ ადრეული ფაზის ჩართულობა იქ, სადაც ის სუსტია, გააძლიერეთ ოპერატიული მონაწილეობა იქ, სადაც იმპულსი იკლებს და გააძლიერეთ მდგრადობის მექანიზმები იქ, სადაც მობილიზაცია ისედაც მაღალია. კონსორციუმის დონეზე, ის მოუწოდებს უფრო სტანდარტიზებული ჩართულობის პრაქტიკისკენ და საჯარო ინსტიტუტების ადრეული ჩართულობისკენ, რათა ჰარმონიზდეს ძალისხმევა სხვადასხვა ქვეყანაში. რეალური ცვლილება არ გამომდინარეობს მხოლოდ იზოლირებული პროექტებიდან ან ზემოდან ქვემოთ მიმართული პოლიტიკიდან, არამედ ეკოსისტემებიდან, რომლებიც ყურადღებით არის გააზრებული, განზრახ დაკავშირებული და შინაარსიანად ჩართული.